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欺負老實人 簡歷令人心酸

來源:創新文學網 作者:鹿鳴君 時間:2020-02-22
 
特別提示:
 “一個耿直的人,有很大概率數十年如一日被人摁在地上反復摩擦。”
在中國廣闊廣大的最基層,正是無數個老實人被欺負,被人摁在地上反復摩擦,才支撐起另外一部分人的仕途和升遷。
這是發生在江西高安的一個真實故事,長期被人摁在地上反復摩擦的故事主人公陳力群在抗擊疫情工作崗位上去世,令人淚奔,也引發人們對基層官僚體制的反思……
 

2月17日,54歲的江西高安市灰埠鎮黨政辦副主任陳力群,由于過度勞累,心源性猝死,在值班床上去世。

不過,真正讓我驚訝的,是高安市地方有關方面發布提供的一份陳力群簡歷。這位1989年畢業的本科大學生,在鄉鎮干了30年,才到了鎮黨政辦副主任的位置,到2019年才評為四級主任科員(推測是享受副科級待遇):

1989年的大學本科畢業生,全國才57.62萬人,很稀缺,正是當時的精英。(作為參考,2009年是531.1萬人,接近十倍,2019年加上海歸是900萬人。)
可是,陳力群在鎮政府一干26年,開始是“辦事員”然后是“干部”,實際上,都是辦事員。

是陳力群像某些干部一樣以兼職心態混在基層混嗎?不。他后來在黨政辦副主任的位置上,這是鎮政府最不可能閑下來的崗位。這一次,從大年初一到廿四連續24天,沒有休息過一天。“在陳力群的辦公桌上,一摞摞碼放整齊的人員信息排查記錄、一筆筆清晰的防疫物資采購發放臺賬、一份份返崗返工人員健康證明……見證了他的持續工作、連軸運轉。在攤開的返工人員登記冊上,靜靜地躺著一支筆,數字停在345,這是不到兩天時間里,他為全鎮湖北返崗返工人員開出健康證明的數量。”

陳力群逝世前的辦公桌

是陳力群沒有能力嗎?不。在疫情期間,他被劃到鎮指揮部綜合協調組,承擔信息排查、指令下達、資料匯總以及防疫物資的采購發放等工作。這些工作,對于基層來說,都有較高要求。陳力群負責全鎮防疫物資的采購,5萬多個口罩、1萬支體溫計、250公斤消毒液、230瓶酒精、8萬多份宣傳材料,然后安排分發到全鎮各個村組,在高度緊張的工作狀態下,“這些資金、物資無一筆差錯、無一例失誤”。熟悉陳力群的副鎮長丁暉說,陳力群從事機關出納、食堂管理員工作13年,“因為做事公道正派、嚴謹細致、認真負責,深受鎮機關上上下下的信賴”。
還有一個值得注意的信息:陳力群家境非常貧困,父親年邁、兒子年幼、妻子沒有工作,加上兩個早亡弟弟的兒子,一個讀大學、一個讀高中,都靠陳力群撫養。他的家境困難,說明他一直沒有去做“副業”。也就是說,他的壓力,很大。
基于以上信息,我感覺,這是一個基層老實人。他的故事,很平淡,是啊,真實的疫情就是如此,所有的跌宕都在平,嵥橹,而人性的各個層次則在每一個角落閃現。
我們知道,鄉土中國有鄉土的邏輯,基層單位有基層的理絡。我們往往在口頭上稱贊老實人,但又往往在行動上欺負老實人。正如社科院青年學者馮軍旗25萬字的博士論文《中縣干部》中所揭示,在縣鄉這樣的基層單位,一些地方,幾十年下來,“政治家族”盤根錯節。 身處其間,很容易把一個人的精力磨在一些他們認為很重要在另一些人看來很無趣的地方。一個耿直的人,有概率數十年如一日被人摁在地上反復摩擦。記得當年,我在大學時,老家的組織部門常來招選調生,派往基層。正是基于對被某些人摁在地上反復摩擦的恐懼,也沒有攢足“公門之內好修行”的勇氣,當時的我,就斷了走這條路的念頭。)
當然,有很多人是因為自己個性原因,又或者某種缺陷。我們能想象,有一些人,在基層滾一身泥之后,就走出去了,也有一些就埋沒在泥里了。第一個十年可能頭破血流,第二個十年可能自暴自棄,第三個十年可能自怨自艾或者心灰意冷。我們能想象,這樣的一些人,忍耐了不少來自妻小的抱怨,也聽過不少譏諷和嘲笑,也感慨過后來的人都走到了自己的前面,最后只求一個安穩退休。這起碼比鄉鎮里的普通老百姓要好得多。
2015年,陳力群成為了黨政辦副主任,我們可以推測,他應該是境遇有所改觀,很可能是文字能力發揮了作用,臨近退休解決了副科待遇。53歲副科,退休之前或許可以解決正科待遇,這恐怕就是他最后的“奔頭”。

于我,這份簡歷讓我無法入睡。太心酸了。

我舉一個簡歷例子,和我有一點交集的。這則例子人民日報曾經報道過:

王卿:

女,漢族,湖南耒陽人1998年7月參加工作,2003年1月入黨 

1980年4月生 
1995.09-1998.07 
衡陽市財政會計學校財務專業學生
1998.07-2001.12 
耒陽市人民檢察院刑二科干事
(1999.09-2001.07 湖南省政法管理干部學院法律專業學員) 
2001.12-2003.10 
中共耒陽市委組織部辦公室干事
(2000.09-2003.07 ***大學法律專業函授本科班學員) 
2003.10-2004.06 
中共耒陽市委組織部辦公室副主任
2004.06-2005.02 
中共耒陽市委組織部干部組副組長
2005.02-2010.09
耒陽市招商合作局副局長、黨組成員
2010.09-2012.12 
耒陽市招商合作局副局長、黨組成員、耒陽市經濟開發區管委會招商局局長
2012.12- 耒陽市人民政府副市長

 

這是一位中專生的勵志故事。隨后,經新華社向衡陽市委組織部核實,王卿的父親王禮忠曾任耒陽市政府市長、市人大常委會主任,于2008年退休。即便排除父親因素,這份簡歷也不免讓人疑竇叢生:第一,王卿是中專畢業,專業是財務,這樣低的學歷和不對口專業,為什么可以分配到市檢察院刑事部門?在這里工作時她還拿了大專學位,那么,她是如何兩全的?第二,王卿2003年1月入黨,為何卻在2001年就進入市委組織部工作?王卿是怎樣以非黨員身份在組織部工作的呢? 第三,王卿拿到函授大學學歷后,就開始快速提拔,用一年多就成為招商局副局長,是不是太快了?

我之所以提到這份簡歷,僅僅是因為我恰好也是在2003年,與王卿女士同一年,畢業于王卿取得函授學歷的那所大學(我是經由高考的全日制本科,不是函授。因為這件事實為學校不榮譽之事,所以本文也就不提校名了)。實際上,王卿副市長簡歷中的“火箭速度”是在當地官方認可的軌道之內的,相比于某些人,可謂微不足道。當時,從新華社到人民日報以及各地媒體都對這份簡歷進行了跟蹤報道,這也許讓王卿女士的提拔稍稍受挫,不過,這并不影響當地確認對王卿的任命合法合規,也并不影響王卿女士隨后繼續任職以及調任。根據我今天從衡陽市政府網站查詢的信息,自2017年起,王卿女士調任蒸湘區政府黨組成員、副區長。這是2020年蒸湘區政府官網“區政府領導”欄中王卿副區長照片:

那么,為什么中專畢業的王卿用了14年成為副市長,而早她11年拿到本科學位的陳力群,卻在鎮政府當了16年辦事員+9年普通干部?我最希望的答案是:王卿女士具有某種不為我所知的特殊才能,而衡陽這個地方(耒陽、蒸湘區都屬于衡陽),確確實實是太需要這樣的干部了。

舉一個被確認違規的例子吧。也是與王卿同一年被曝光的,“90后神女”王茜。2012年4月,湘潭市岳塘區擬選拔任用這位1991年出生的21歲女生為區發改局副局長。后來,經核實,王茜系湖南省發改委重大項目辦公室主任(曾任湘潭市發改委主任)王達武之女,2008年高中畢業后到英國赫特福德大學(新加坡)學習,2010年9月從該校獲“英國國家教育文憑五級”證書(經與教育部留學服務中心聯系,該證書不屬于其學歷認證受理范圍。估計是兩年制大專)。2010年10月,王茜被聘用為邵陽市城步苗族自治縣發改局重點項目辦工作人員;2011年10月被登記為參照公務員法管理機關工作人員;2011年11月調到湘潭市岳塘區發改局工作。2012年4月,提拔。這整一個過程,都是違規的。從后來湖南省權威部門對此事的嚴肅處分結果來看,除了王茜父親外,以下干部牽涉了對王茜的違規提拔,可以說是一串了:邵陽市城步苗族自治縣縣委常委、常務副縣長楊映林;城步發改局原局長霍杰彪;城步人事局局長、黨組成員、縣委組織部副部長(兼)肖志紅;城步人事局黨組成員、人才交流中心主任楊年春;邵陽市人力資源和社會保障局公務員管理科副科長袁子能;湘潭市岳塘區委常委、組織部部長、統戰部部長沈穎;湘潭高新區黨工委書記、岳塘區委書記肖克。 

王達武(右),曾任湘潭發改委主任,圖自新華網 

地方上的這種情況也被組織部門注意到了。2014年,中組部負責人就修訂頒布《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行了答記者問:這些年來絕大多數破格提拔的干部是優秀的,干部群眾是認可的,但也有一些單位在破格提拔上出現了不少問題,突出表現為破格提拔缺少制度規范;資格條件把關不嚴,“破格”變“出格”;破格人選把關不嚴,存在“拼爹”現象;破格提拔工作不透明,暗箱操作,影響了選人用人的公信度。修訂后的《干部任用條例》中對破格提拔從嚴規范。
中國的公務員人數超過700多萬,大部分在基層工作,晉升通道十分狹窄。成為領導的終究是少數,大多數人,甚至一輩子望科級而不可得。有些基層單位,往往有著這兩種人:一種是老的,退居二線不干了;還有一種就是準備離開和正在觀望的年輕人。國家往基層投入了很多資源和保障,但不是每一分錢都發揮正常價值。結果,少數真正一門心思撲在基層的老實人,默默扛著。
是哪些人的初心,持續燃燒30年而絲毫不減不滅呢?
我們不要再欺負老實人了,好嗎?這一次,如果不是疫情,如果不是殉職,恐怕沒有人會注意陳力群這樣一個普通到塵埃里的干部。我寧愿去相信——陳力群是一個沒有能力、眼高手低、渾渾噩噩的混日子干部,或者只想著個人副業主要精力不投在工作的“兼職”干部——也不愿意去相信——陳力群是一個有能力、一心撲在工作上的老實基層人。

說多了都是淚,寫到此處,無盡唏噓,當為全國堅守在基層且仍懷抱初心的朋友敬上一杯!你們并不是焦點,命運就如同一顆被反復摩擦的鋪路石,但是啊,這很了不起。豈曰無衣,與子同袍。我們這幾代人,注定都是鋪路石。

責任編輯:張 瑞
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