網站簡介 - 創作團隊
簡訊 |
您的當前位置:首頁 > 創新文選 > > 正文

市委書記眼里的常委排名

來源:中創文網 作者:禇朝新 時間:2021-10-26

 

曾經,中紀委監察部官方網站發布消息,湖北省委出臺的《關于紀委書記(紀檢組長)排序及分工意見》規定,紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)中的排位,不論資歷先后,都排在副書記之后、其它常委(黨組成員)之前。

 

這個消息,3個月之前就從一位湖北的基層紀委書記處獲悉了。當時,我在一篇文章里寫到過這個信息。因為沒看到文件,所以沒有點名說是湖北。如今,官方信息出來了,可以公開談論了。

 

持續關注官場,偶爾會聽到這樣的說法,“在黨委常委中,排名不靠前,說話沒人聽。”西部省份一名縣政府辦主任曾給我講過一個故事:當地官場一名縣委常委,排在另一常委后面,為此大不高興。經過一番鬧騰爭取,因任副處早幾個月排名最終前進了一位。

 

看到湖北的消息,給一位正任市委書記的朋友打了個電話,請教當地市委常委排名的講究。

 

我問他:官場很重視排名,排名靠前是不是權力就大一些?

 

書記哈哈一笑:排名靠前,就是坐的位置靠前一點,走路走在前面一點,社會地位高一點。常委們的權力大小,與排序無關,與各自所在崗位有關。有些地方,常委宣傳部長排在紀委書記或者組織部長前面。雖然宣傳部長和紀委書記與組織部長的工作都很重要,但實際上紀委書記和組織部長的分量更重一些。宣傳部長排在前面,另有原因。

 

排名在前,實際的政治權力未必就大。這一點,其實在一些日常細節中能體察到。2011年,去中部某縣出差。當地一名縣委宣傳部副部長跟我抱怨,“我一個縣委宣傳部副部長到一些比較大的鄉鎮去,書記未必會出來接待我,但是同級別的縣委組織部一個副部長去了鄉鎮,書記、鎮長一般都會陪。”

 

湖北官方的說法是,明確紀委書記排名在副書記之后、其他常委之前,是“為了促進紀檢監察機關聚焦中心任務、增強紀委監督權的獨立性和權威性”。但排名順序并不意味著分量增加,有基層紀委書記對湖北出臺的新政策表示“實際意義不大”。

 

“現在,很多地方由副書記兼任政法委書記,導致紀委在查處公檢法的一些案子時不好協調。”這名紀委書記曾建議我寫報道呼呼呼吁,“應該設三個副書記,市長兼任第一副書記,紀委書記兼第二副書記,政法委書記兼任第三副書記,紀委書記要排在政法委書記前面。”

 

2006年以前,倒是有一些地方由副書記兼任紀委書記。2006年換屆時,不少地方不再讓副書記兼任紀委書記,紀委書記只是常委。當時有專家對媒體說,副書記兼紀委書記,在班子的分工中實際要重一些,能夠直接協調到政法委書記和公安局長。因此,當時有人擔心不再讓副書記兼任紀委書記會讓紀委降格。

 

2009年,中紀委、中組部、中央編辦、監察部、財政部等五部委聯合下發了《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》,規定“縣紀委書記由同級黨委常委擔任的,其常委職務排序可按任同級領導職務的時間,排在資歷相同的常委前面。”

 

湖北出臺的新規定,則不論資歷,紀委書記都要排在副書記之后、其他常委之前。新的反腐形勢下,紀委書記一職的重要性在湖北再次被突出和強調。

 

我問書記:那么,黨委常委排序過去一般按什么排的?

 

書記講了三點:一、市委書記、市長兼第一副書記、市委副書記,這三個是固定的,黨委班子前三,各地各級基本都是這樣。二、其他常委,一般按進常委的時間排序;三、如果有些常委是同時進常委班子的,那么按他們被提拔成副廳或副處的時間排序。比如,在一個地級市,同時新增了兩個市委常委,那么看誰先成為副廳的,誰先誰就在常委里排名靠前。在縣或縣級市,則按成為副處的先后排序。這,就是一些地方宣傳部長排在紀委書記、組織部長前面的原因。

 

有些地方,也可能略有不同,縣委黨委排名是書記、副書記(縣長)、副書記、常委(常務副縣長)、常委(紀委書記)、其他常委按進入常委的早遲為順,同時進入的按分管組織、宣傳、人武和副縣長、兼常委的鄉鎮書記為序。

 

我問書記:排名靠前是不是在競爭同一個崗位時就有優勢一些呢?書記說:那也未必。

 

一名地級市市委常委、市紀委書記曾跟我探討過排序靠前的常委再遇到提拔機會時是否有優勢的問題。實際情況是,一個縣如果縣長被提拔或調走或被查了,縣長一職出現空缺,有些地方會異地調任。即便不異地選拔,而從本地常委班子里選拔,首選是副書記。副書記若不入圍,從其他常委中考察縣長人選,會考慮是否在鄉鎮擔任過一把手、任副處的年限、年齡、工作能力等諸多復雜的綜合因素,但與常委排名順序關系不大。

 

不過,若是在市直或縣直部門,副職們的排序就很重要。任紀委書記的朋友介紹,一個局若局長退休,排名靠前的副局長接任的幾率肯定更大一些。

 

常委們的排序對提拔沒有多大作用而政府部門的副職們的排序很關鍵,書記沒有解釋,我至今也沒明白其中的奧妙。紀委書記在常委里的排序不斷被強化,當下的反腐形式之嚴峻與中央反腐決心之大,可見一斑。

 

責任編輯:張國民
發表評論
請自覺遵守互聯網相關的政策法規,嚴禁發布色情、暴力、反動的言論。
用戶名: 驗證碼:點擊我更換圖片
最新評論

欄目導航
Copyright © 2018-2021 中創文網 版權所有
咨詢電話:15927618989 QQ:2865185296 投稿郵箱:2865185296@qq.com
本網有部分內容來自互聯網,如對該部分主張知識產權,請來電或致函告之,本網將采取適當措施,否則,與之有關的知識產權糾紛,本網不承擔任何責任。
網站工商備案
網站備案:鄂ICP備18008340號-1
鄂公網安備42090202000246號
Top 亚洲精品无码mⅴ在线观看